《亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全导刊》刊号:CN11-5478/R 国际:ISSN1674-0270

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餐饮服务企业中亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理员的岗位职责

2018-11-12 16:21:57 来源: 亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全导刊

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□ 刘志鑫 广东中耀律师事务所

案情回放

近日,某市亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网药品监督管理局的执法人员接到举报称,某餐饮企业亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网经营项目为“热食类亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网制售、冷食类亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网制售、自制饮品制售(不含使用压力容器制作的饮品)、预包装亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网销售(含冷藏冷冻亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网)”,但其近日却通过网络超许可经营项目范围经营保健亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网,希望监管部门进行查处。经查,此次举报属实,该市食药监局当即立案查处。

律师观点

上述案例反映的是餐饮服务企业超出许可范围经营亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网的问题。依据《亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全法》《亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网经营许可管理办法》《网络亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全违法行为查处办法》的相关规定,亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网生产经营者应当依法取得许可,入网亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网生产者应当按照许可的类别范围生产亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网,入网亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网经营者应当按照许可的经营项目范围从事亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网经营。本案中的涉案餐饮企业许可经营项目并不包含“保健亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网”,其行为属于超许可范围经营,应依法承担相应的行政法律责任。超范围经营的情况反映出该企业亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理制度不完善,未设置亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理岗位,或亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理岗位的员工未认真履行职务,才致使企业出现如此明显的法律风险漏洞。

知识延伸

关于亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理员制度及其岗位职责,《亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全法》第四十四条规定:“亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网生产经营企业应当配备亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理人员,并加强对其培训与考核。经考核,不具备亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理能力的,不得上岗。”这在法律层面规定了亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理员的配备。此外,国务院行政主管部门(如国家亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网药品监督管理局等)及各省亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网药品监督管理部门也出台了相应的管理规范。原卫生部《餐饮服务亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全监督管理办法》第九条规定:“餐饮服务提供者应当建立健全亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理制度,配备专职或兼职亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理人员。”

对于亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理员的具体职责,各省的规定大同小异。参照《广东省亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网药品监督管理局关于亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理员的管理办法》的规定,亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理员的主要职责如下。

①按全省统一的培训大纲和要求组织制定从业人员亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全知识、技能和法律法规的培训计划并组织实施,建立培训档案。

②对从业人员进行健康管理,建立健康档案,督促从业人员按规定定期进行健康检查,对患有有碍亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全疾病的人员提出工作岗位调整意见,并督促落实。

③建立和完善本企业的亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全自查制度、质量安全管理体系,并确保其有效运行。定期对亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全状况进行检查评价,促进企业落实亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全主体责任。对存在不符合亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全要求的情况,制订并落实有关整改措施。

④对亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网原料、亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网添加剂、亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网相关产品的采购索证索票、进货查验、采购记录,对亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网添加剂的贮存、使用进行管理。

⑤组织制定亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全检查计划,对亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理制度的落实情况、亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网加工制作过程的亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全状况、亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全操作规范的执行情况定期进行检查并记录、存档。对检查中发现的不符合亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全要求的行为应及时制止并提出处理意见,还需负责组织实施对不合格亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网的召回工作。

⑥对场所环境卫生和餐厨垃圾进行管理。

⑦所在单位发生疑似食物中毒或亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网污染事故时,及时将事故发生情况报告给当地亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全监管部门,并采取措施防止事态扩大,配合监管部门调查处理。

⑧积极配合监管部门开展的监督检查工作,并如实报告有关情况。

⑨亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网生产企业的亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理员应定期全面汇总本企业的亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全信息,召开亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全分析会和年度亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全自查、回顾分析会,查找并消除亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全隐患。建立并保存真实完整的亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网生产记录,包括亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网原料、亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网添加剂、亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网相关产品的进货验收记录、投料使用记录、成品检验及出库记录、销售台账等;定期组织企业开展质量保证体系的内审工作;参与亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网出厂后的运输环节质量安全管理;定期或根据实际情况向企业法定代表人汇报亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理情况,提示亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全信息。此外,还需对下列质量管理活动负责:

a.原辅料、包装材料及成品内控质量标准的批准;

b.关键物料供应商的审核和批准;

c.质量管理文件的批准;

d.工艺验证和关键工艺参数的批准;

e.亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网原料、亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网添加剂、亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网相关产品进货查验合格的批准;

f.亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网成品放行的批准,包括该批产品实际生产工艺和配方与已备案的工艺和配方一致,生产过程符合亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全要求、质量控制文件并记录完整,成品检验合格且记录真实、完整,不存在其它可能影响亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全的因素;

g.生产记录的批准;

h.不合格品处理的批准。

⑩其他保障亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全有关的管理工作。

以上是餐饮企业亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理员应当履行的职责,供餐饮企业在建立完善亚博国际网页登录入口--任意三数字加yabo.com直达官网安全管理制度时作为参考之用。

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